陸版住房銀行 避免步美兩房後塵

▲大陸國傢開發銀行正在籌組住宅金融事業部,提供棚戶區都更等保障性安居工程的融資業務。圖為北京待拆的棚戶區。(中新社) ▲大陸國傢開發銀行。(CFP) 大陸國傢開發銀行正在籌組住宅金融事業部,政策任務是專案提供棚戶區(貧困低收入戶)都更等保障性安居工程的融資業務,規模可能上達千億(人民幣,下同),此舉已被視為是中國版的「住房銀行」。不過,美國「兩房」房利美與房地美就因次級房貸失控,釀成巨大金融泡沫。中國版「住房銀行」是否會步美國「兩房」的後塵,各界嚴陣以待。

美國「兩房」主要是操作房貸證券化,「兩房」之所以舉足輕重,在於它們擔保的房貸總額高達5兆美元,市占過半,占據美國住房抵押貸款的半壁江山。

2000年網路泡沫,當時美國為瞭力保經濟成長,放手讓次級房貸衍生性金融商品過度開發,商業銀行把次級房貸打包賣給「兩房」,在轉移風險的同時,又獲取鉅額資金,再投入次級房貸。而「兩房」憑藉有美國政府以國傢信用低利貸款,再以「次級房貸券」賣給華爾街投行、各國央行、商業銀行等,把次級房貸轉化為次級房債。不斷的空轉終於引爆資金斷鏈,「兩房」也成為2008年全球金融海嘯推波助瀾的幫兇。

國開行董事長胡懷邦指出,國開行籌組不以營利為目的的住宅金融事業部,表明大陸為中低收入傢庭所提供的社會保障性質住房,工程資金不能再等待國傢「輸血」,而是透過向社會發行由國傢作信用擔保的「住宅金融債券」,進行中長期市場化融資。

胡懷邦強調,中國版「住房銀行」將設立「三專」,即專項貸款、專項基金及專項債券等配套政策,補足政府資金的缺口。

小 靈 通

美國兩房

(房利美、房地美)

美國房利美(Fannie Mae)與房地美(Freddie Mac)是抵押貸款融資巨頭,為私人控股,但受美國政府聯邦住屋企業督察局(OFHEO)擔保與贊助,主要操作次級房貸,並發行機構債券或證券化的抵押債券,以較低成本集資,賺取利差。

(戴瑞芬)

(旺報)

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